Tallinna linnavalitsus võttis vastu otsuse sõlmida MTÜ Jalgpalliklubi FC Fora leping, millega fikseeritakse kohustus ehitada 2007-2010 aastal Tallinnasse kokku kaheksa universaalstaadioni ning määratakse linnavalitsuse ametite ülesanded universaalstaadionitele asukohtade leidmisel ja vajalike lubade hankimisel. Lepingu eesmärk on tagada Tallinna linna valitud kohtadesse kaheksa mitmeotstarbelise staadioni ehitamine, eesmärgiga anda universaalstaadion pärast valmimist Tallinna linna omandisse. Juhul kui mänguväljaku sobivaim asukoht asub riigile kuuluval maa-alal, taotleb Tallinna Maa-amet riigilt maa-ala munitsipaliseerimist. Staadionite rajamise kulud katab MTÜ Flora Jalgpalliklubi. Linna kanda jäävad vajadusel universaalstaadionite valgustussüsteemi projekteerimise ja rajamise kulud, universaalstaadionite hooldamise kulud ning staadionite valgustamiseks kulutatud elektrienergia kulud. Universaalstaadionite rajamise programmi koordinaatoriks on Tallinna Spordi - ja Noorsooamet, kelle ülesandeks on koos Tallinna Linnaplaneerimise Ameti ja Tallinna Maa-ametiga määrata staadionite asukohad 1. märtsiks 2007.