Teemaplaneeringu koostamise eesmärk on määrata miljööväärtuslike hoonestusalade piirid Kesklinna territooriumil, luua mitmetele eriilmelistele miljööaladele üheselt mõistetavad kaitse- ja kasutustingimused, tagamaks miljööväärtuslike hoonestusalade kui ajalooliselt väljakujunenud linnaehituslike tervikute ja neid kujundavate ehitiste, kinnistusstruktuuri, maastikuelementide, miljöö eripära ja avanevate kaug- ning sisevaadete säilimise. Teemaplaneering hõlmab järgmisi asumeid: Kadriorg, Torupilli, Raua, Tatari, Kassisaba, Uus-Maailm, Veerenni, Kitseküla (Tallinn-Väike). Teemaplaneeringuga määratakse eriilmelistele miljööaladele reeglid ehitustegevuse korraldamisel ja kaitsetingimuste määratlemisel. Detailplaneeringute ja ehitusprojektide koostamisel nähakse ette väheväärtusliku haljastuse asendamine uue väärtusliku haljastusega.